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集体土地征收与补偿给集体还是个人集体土地征收的法定程序集体土地征收需要村民同意签字吗

2023-04-19 00:50:44

作者：装修家博会

在农村的改造与建设过程中，难免会设计到集体土地的征收，与此同时，很多人都期待着补偿款，那么集体土地征收与补偿给集体还是个人？下面就和小编一起来文中具体了解一下，顺便来说说集体土地征收的法定程序以及集体土地征收需要村民同意签字吗，感兴趣的朋友一起来看看吧。

一、集体土地征收与补偿给集体还是个人

关于集体土地征收与补偿给集体还是个人的问题，需要根据实际情况分析，具体如下：

农村集体土地征收补偿款归属依据：

1、根据《土地管理法实施条例》第二十六条规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

2、国土资发〔2004〕238号《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》指出：(四)土地补偿费的分配。按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。

3、据《土地承包法》第十六条规定，承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。根据《物权法》*百三十二条规定，承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。即依法承包到户的耕地征收时，其补偿归个人所有。

4、根据《村民委员会组织法》第二十四条规定，征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理。

二、集体土地征收的法定程序

*步：前置程序

1、拟征地告知：

在征地依法报批前，当地国土资源管理部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等内容，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在拟征地告知发布后，被征收人不得再在拟征土地上抢栽、抢种。

2、对土地现状进行调查确认：

当地国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应当与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。

第二步：征地审批

《土地管理法》第45条规定：“征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田；(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；(三)其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。”

第三步：征地公告

1、公告主体：

《土地管理法》第46条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。

《征收土地公告办法》第4条将公告主体进一步明确，即为被征用土地所在地的市、县人民政府。

2、公告时间及地点：

根据《征收土地公告办法》第3条、第4条的规定，征用农民集体所有土地的，征用土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。

其中，征用乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。

此外，相关政府应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告。

3、公告内容：

根据《征收土地公告办法》第5条的规定：征收土地公告应当包括下列内容：

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径；

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。

第四步：补偿安置

1、补偿安置方案的拟定和公告：

根据《土地管理法实施条例》第25条第3款的规定：市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。

此外，根据《征收土地公告办法》第8条的规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：

(一)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；

(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付*；

(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付*；

(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付*；

(五)农业人员的具体安置途径；(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。”

2、补偿安置方案的实施：

征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。

征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。

土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

3、争议解决：

对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。但是，征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。

三、集体土地征收需要村民同意签字吗

1、集体土地征收需要村民同意签字吗？一般来说，土地征用是政府履行的代行国家行为，不需要村民同意，村民只有土地使用权，而没有土地所有权。

2、根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

3、根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

4、第十条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

以上数据来源于网络，仅供参考。各地政策皆有不同，具体以当地政策为准。

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